煮込みうどんの不思議

名古屋の親戚から、煮込みうどんを送っていただきました。　↓
早速煮込みうどんを作りましたが、
作り方には、　
「だしを沸騰させ、味噌と野菜とうどんを入れて沸騰したら2～3分煮込めば出来上がり。」と、
その通りに作りましたが、うどんは、煮えていなくて、中は硬く白い生の状態でした。
それから煮る事12分、結局15分煮て出来ました。

何回も作り方を見ましたが、間違いありません。
今日も作りましたが、やっぱり15分煮てやっと出来ました。

なぜ ? とても美味しかったけれど、気持はモヤモヤです。